魯政發(fā)〔2024〕10號(hào)
各市人民政府、省政府有關(guān)部門：
省委、省政府研究確定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
山東省人民政府
2024年7月27日
（本文有刪減）
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)
的若干政策措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，聚焦突出問題靶向施策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)提出如下政策措施。
一、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效
1.“一業(yè)一策”穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化生產(chǎn)、庫存、訂單、用電調(diào)度，精準(zhǔn)掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中階段性、周期性困難開展專項(xiàng)服務(wù)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
2.實(shí)施“三首”保險(xiǎn)補(bǔ)償，對(duì)已經(jīng)取得研發(fā)突破、具備生產(chǎn)能力、正處市場(chǎng)推廣期的首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件，生產(chǎn)企業(yè)為其購買符合條件的保險(xiǎn)，省財(cái)政按照一定費(fèi)率上限，給予單個(gè)企業(yè)最高500萬元保費(fèi)補(bǔ)貼。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、山東金融監(jiān)管局）
3.實(shí)施“十鏈百群萬企”產(chǎn)業(yè)鏈群融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)，2024年全年舉辦省級(jí)對(duì)接活動(dòng)30場(chǎng)，帶動(dòng)各市舉辦各類活動(dòng)1000場(chǎng)左右，服務(wù)中小企業(yè)10萬家以上。提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接平臺(tái)功能，年內(nèi)匯聚500家左右優(yōu)質(zhì)服務(wù)商。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)、省國資委、省商務(wù)廳）
4.召開“2024產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)”，加大信用貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放支持，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道，加強(qiáng)上市培育，優(yōu)化應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，開展省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈投融資路演活動(dòng)12場(chǎng)以上，促成投融資合作200億元以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、人民銀行山東省分行）
二、加力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板
5.完善服務(wù)業(yè)運(yùn)行月調(diào)度通報(bào)機(jī)制，開展“一對(duì)一”服務(wù)督導(dǎo)，拿出針對(duì)性對(duì)策舉措，穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域。清單式推進(jìn)832個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，確保三季度再投產(chǎn)57個(gè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
6.統(tǒng)籌省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，精準(zhǔn)支持一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快推動(dòng)全息投影、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在文旅、教育、健康等重點(diǎn)領(lǐng)域示范推廣，打造100個(gè)以上信息技術(shù)創(chuàng)新解決方案和典型案例。實(shí)施商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)，支持引進(jìn)企業(yè)總部和功能性機(jī)構(gòu)、高端商務(wù)機(jī)構(gòu)，培育特色樓宇、專業(yè)樓宇、億元樓宇。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳）
7.摸排保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況，按照戶型面積合適、價(jià)格合適、位置合適的原則確定可用作保障性住房的商品房房源。積極爭(zhēng)取國家3000億元保障性住房再貸款政策，支持收購已建成存量商品房用作保障性住房。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行山東省分行）
8.增加高品質(zhì)住宅供給，2024年8月1日起，全省新出讓優(yōu)質(zhì)地塊上的商品住宅項(xiàng)目，按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在優(yōu)化容積率、公共服務(wù)設(shè)施配套等方面給予政策支持。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳）
9.盤活閑置土地資源，對(duì)超期一年以內(nèi)的未開發(fā)土地，企業(yè)承諾在一定期限內(nèi)動(dòng)工的，允許簽訂補(bǔ)充協(xié)議，重新約定開竣工日期和違約金繳納條款；對(duì)企業(yè)自身無力開發(fā)的商服用地，支持市縣以合理價(jià)格收回，依法依規(guī)采取重新劃定宗地范圍、調(diào)整規(guī)劃條件、變更土地用途等措施，重新供應(yīng)。（牽頭單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
10.優(yōu)化住房公積金使用政策，支持各市優(yōu)化商業(yè)貸款和公積金貸款中住房套數(shù)的認(rèn)定范圍，推行提取住房公積金支付購房首付款政策，降低繳存人購房交易成本和支付壓力。推進(jìn)租購銜接，繳存人購買首套房申請(qǐng)住房公積金貸款的，可將一年內(nèi)的租房提取金額與賬戶余額合并計(jì)算貸款額度。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行山東省分行）
11.2024年8月底前召開城市更新項(xiàng)目推介會(huì)，加快實(shí)施160個(gè)片區(qū)更新項(xiàng)目，全年開工改造老舊小區(qū)56萬戶，完成城建投資1500億元以上。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、人民銀行山東省分行）
三、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營
12.統(tǒng)籌落實(shí)6000萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)前8名的市分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。用好4000萬元省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)性企業(yè)依法依規(guī)給予一次性補(bǔ)助。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）
13.加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶脫困支持力度，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，符合條件的中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶，2024年年底前可按單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
14.組織開展清欠專項(xiàng)行動(dòng)，完善企業(yè)賬款清欠機(jī)制，積極推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款化解。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、山東金融監(jiān)管局，各市人民政府）
15.加快省屬企業(yè)存量資產(chǎn)專業(yè)化整合，推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等要素向主業(yè)集中，對(duì)非主業(yè)存量業(yè)務(wù)，按清理退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)標(biāo)挖潛、專業(yè)化整合4種方式分類管理；對(duì)非主業(yè)增量業(yè)務(wù)，按照商業(yè)一類5%、商業(yè)二類3%、公益類企業(yè)2%的標(biāo)準(zhǔn)限定非主業(yè)投資占年度投資計(jì)劃的比例。（牽頭單位：省國資委）
16.培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新認(rèn)定100家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，打造一批大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地和加工企業(yè)。對(duì)工商資本年實(shí)際新增投資1億元以上的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，按照實(shí)際新增投資額的1%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款按照貸款額的1%給予單戶企業(yè)最高100萬元貼息。開展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn)，省財(cái)政分階段累計(jì)給予0.5億元至1億元資金支持。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
四、提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
17.開展省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中期調(diào)整，調(diào)入一批能盡快開工的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；對(duì)三季度將投產(chǎn)的項(xiàng)目，列出清單、專班保障，確保三季度再投產(chǎn)1000個(gè)、新貢獻(xiàn)產(chǎn)值1400億元以上。繼續(xù)謀劃優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多國家政策性資金支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳）
18.全面加快高鐵、機(jī)場(chǎng)、公路、城市軌道交通、沿海港口、內(nèi)河水運(yùn)在建項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌中央和省級(jí)交通資金，支持柳長(zhǎng)河段航道“三改二”工程、日照港疏港路西延工程、長(zhǎng)島陸島交通碼頭、威?？瓦\(yùn)中心綜合樞紐改造提升等一批補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈項(xiàng)目。2024年下半年建成濰煙高鐵，新通車6條高速公路，全年完成交通投資3250億元。將小清河沿線港口船舶裝卸運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)政策延長(zhǎng)至2026年6月30日。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）
19.推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)貸款貼息、水利工程運(yùn)行管護(hù)保險(xiǎn)等政策落實(shí)，對(duì)省級(jí)政策扶持范圍內(nèi)符合條件的重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，省財(cái)政按照不超過貸款額的1%給予貼息補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助額度累計(jì)不超過3000萬元，試點(diǎn)期限3年；選擇風(fēng)險(xiǎn)防御需求迫切、有防洪任務(wù)的公益性小型水庫工程作為首批參保對(duì)象，省財(cái)政給予不超過總保費(fèi)60%的資金補(bǔ)助，試點(diǎn)期限2年。（牽頭單位：省水利廳、省財(cái)政廳）
20.提速大型清潔能源基地建設(shè)，2024年下半年新增新能源和可再生能源裝機(jī)1000萬千瓦以上。儲(chǔ)備實(shí)施1000萬千瓦左右新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，保障新能源高比例消納。聚焦增量綠電和出口型企業(yè)，實(shí)施一批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目；壓茬推進(jìn)地?zé)崮茉圏c(diǎn)工程建設(shè)，省市分批給予每口開采井最高100萬元財(cái)政補(bǔ)貼。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政廳）
21.推進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)，2024年下半年新建成大型煤電機(jī)組135萬千瓦，有序推動(dòng)供暖燃煤鍋爐清潔替代，完成存量煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”500萬千瓦。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
22.提速推進(jìn)城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”，2024年年底前累計(jì)完成54%的城市污水處理廠提標(biāo)改造，新增25個(gè)縣（市、區(qū)）完成整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清零。聚焦危險(xiǎn)廢物收集貯存、工業(yè)廢水預(yù)處理等領(lǐng)域，探索實(shí)施“綠島”工程試點(diǎn)，推進(jìn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，減輕中小企業(yè)治污成本。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
23.優(yōu)化大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新上原料用煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代政策，對(duì)新上原料用煤項(xiàng)目實(shí)行1:1等量替代；省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)審批、省級(jí)窗口指導(dǎo)后，具備條件的可使用可再生能源增量指標(biāo)作為新上原料用煤項(xiàng)目煤炭替代源。進(jìn)一步優(yōu)化“兩高”碳排放減量替代辦法，替代源碳排放削減量由實(shí)際排放量調(diào)整為設(shè)計(jì)產(chǎn)能排放量。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）
五、挖掘釋放消費(fèi)潛能
24.加大大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新“六大工程”支持力度，全力爭(zhēng)取國家政策資金支持，深挖釋放工業(yè)、交通、農(nóng)機(jī)、教育、文旅、衛(wèi)生等領(lǐng)域設(shè)備更新需求。支持各市對(duì)新購置乘用汽車和進(jìn)行汽車置換更新的個(gè)人消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)新能源汽車給予傾斜；擴(kuò)大家電以舊換新補(bǔ)貼支持范圍，重點(diǎn)支持售新，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌金融機(jī)構(gòu)和商家營銷資源，對(duì)家裝廚衛(wèi)“煥新”領(lǐng)域新增信貸消費(fèi)的個(gè)人消費(fèi)者進(jìn)行貼息等補(bǔ)貼，省財(cái)政統(tǒng)籌資金對(duì)各市以舊換新工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
25.深入實(shí)施“消費(fèi)促進(jìn)年”行動(dòng)，抓好暑期、中秋、國慶、“雙十一”等重要節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)全省舉辦超千場(chǎng)促銷活動(dòng)。推出“海上有青島”等精品旅游演藝項(xiàng)目，組織美食街、魯菜、小吃、名廚等旅游餐飲“四個(gè)一百”評(píng)選活動(dòng)，通過媒體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人廣泛宣傳魯菜文化及美食打卡點(diǎn)。加快推動(dòng)旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2024年年底前星級(jí)飯店和五星級(jí)飯店比去年分別新增70家和8家以上。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳）
26.大力推進(jìn)“引客入魯”，赴長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域展示推介、開拓客源，2024年下半年重點(diǎn)開展2024國際孔子文化節(jié)、“沿著黃河遇見?！?，以及“好客山東露營季”、“好客山東賀年會(huì)”、研學(xué)旅游等系列主題活動(dòng)，擦亮“好客山東 好品山東”品牌。高規(guī)格辦好中國（山東）·德國文旅年、“上合之夏”等國際交流活動(dòng)，支持符合條件的市申報(bào)144小時(shí)過境免簽政策，更大力度促進(jìn)入境旅游。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省公安廳）
27.實(shí)施公共文化場(chǎng)館促消費(fèi)行動(dòng)，推進(jìn)534個(gè)公共文化場(chǎng)館在2024年10月7日前免費(fèi)開放至晚7時(shí)。制定支持營業(yè)性演出健康發(fā)展指導(dǎo)意見，下半年組織3000場(chǎng)以上營業(yè)性演出，鼓勵(lì)各地舉辦萬人以上大型演唱會(huì)、音樂節(jié)；對(duì)大型營業(yè)性演出實(shí)行“容缺預(yù)審”，推行審批告知承諾機(jī)制，受理審批時(shí)限由法定的25個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。（牽頭單位：省文化和旅游廳）
六、全力穩(wěn)住外貿(mào)進(jìn)出口
28.深入實(shí)施“好品山東 魯貿(mào)全球”市場(chǎng)開拓行動(dòng)，2024年下半年組織140場(chǎng)以上境外展會(huì)、10場(chǎng)以上專題對(duì)接活動(dòng)，對(duì)主辦類展會(huì)和各市組織的重點(diǎn)類展會(huì)展位費(fèi)給予70%的補(bǔ)貼。組織開展國際精準(zhǔn)采購，從全球客商數(shù)據(jù)庫中篩選采購商邀請(qǐng)來魯源頭直采，助力企業(yè)搶訂單。（牽頭單位：省商務(wù)廳）
29.培育國際貿(mào)易供應(yīng)鏈頭部企業(yè)，用好50億元再貼現(xiàn)供應(yīng)鏈引導(dǎo)專項(xiàng)額度和30億元再貼現(xiàn)外貿(mào)引導(dǎo)專項(xiàng)額度，支持金融機(jī)構(gòu)為符合條件的國際貿(mào)易供應(yīng)鏈頭部企業(yè)簽發(fā)、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在授信額度、貸款利率等方面對(duì)國際貿(mào)易供應(yīng)鏈頭部企業(yè)加大支持力度，支持信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下給予國際貿(mào)易供應(yīng)鏈頭部企業(yè)優(yōu)惠費(fèi)率。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省委金融辦、人民銀行山東省分行、山東金融監(jiān)管局）
30.支持企業(yè)擴(kuò)大糧食、原油、鐵礦石等大宗商品進(jìn)口，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮進(jìn)口供應(yīng)鏈綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，提前做好進(jìn)口儲(chǔ)備，促進(jìn)大宗商品進(jìn)口回升。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省國資委）
31.支持符合政策要求的重要原材料、核心部件減免稅進(jìn)口，對(duì)部分免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口關(guān)鍵汽車零部件實(shí)施“先聲明后驗(yàn)證”；對(duì)涉及CCC認(rèn)證的部分進(jìn)口汽車零部件產(chǎn)品，在檢驗(yàn)時(shí)采信認(rèn)證認(rèn)可部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書，原則上不再實(shí)施抽樣送檢。實(shí)施新能源汽車集港、查驗(yàn)、裝箱、出運(yùn)“一站式”集中作業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接；對(duì)符合條件通過中歐班列等鐵路運(yùn)輸?shù)男履茉雌嚨炔话次ｋU(xiǎn)貨物管理。對(duì)出口鋰電池危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定試點(diǎn)實(shí)行“檢查驗(yàn)證+合格保證”，提高鋰電池出口效率。（牽頭單位：青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳）
32.用足用好專項(xiàng)資金，實(shí)施優(yōu)化國際海運(yùn)航線補(bǔ)貼政策、海鐵聯(lián)運(yùn)班列出口下水集裝箱補(bǔ)貼政策，對(duì)承擔(dān)國際海運(yùn)業(yè)務(wù)的船公司和海鐵聯(lián)運(yùn)代理公司給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳）
33.加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來，辦好“好品山東”新加坡展、中國山東出口商品（俄羅斯）展覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，建設(shè)中歐班列海外集結(jié)中心，支持地方性金融機(jī)構(gòu)多途徑為外貿(mào)企業(yè)提供資金結(jié)算服務(wù)。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省委金融辦、人民銀行山東省分行、山東金融監(jiān)管局）
七、提升招商引資質(zhì)效
34.制定高質(zhì)量推進(jìn)招商引資行動(dòng)計(jì)劃，建立科學(xué)、精準(zhǔn)、透明、合規(guī)招商引資評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)各市進(jìn)一步規(guī)范招商引資行動(dòng)，構(gòu)建招商引資新模式。精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)，制定深度對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角行動(dòng)方案，2024年下半年再舉辦10場(chǎng)省級(jí)招商活動(dòng)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）
35.指導(dǎo)有條件的開發(fā)區(qū)推出“標(biāo)準(zhǔn)地”、建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房”，讓企業(yè)拿地即開工，首批每個(gè)市選擇1-2個(gè)開發(fā)區(qū)開展試點(diǎn)，搭建招商引資新平臺(tái)。實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)廠房”所在園區(qū)統(tǒng)一環(huán)評(píng)、能評(píng)，逐一明確產(chǎn)業(yè)入駐條件和環(huán)評(píng)、能評(píng)要求，符合條件的項(xiàng)目不再單獨(dú)開展環(huán)評(píng)、能評(píng)。支持開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局優(yōu)化，將國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)成片開發(fā)公益性用地比例由最低40%降低至25%。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、省財(cái)政廳）
36.辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、新加坡山東周等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，再招引一批重大外資項(xiàng)目。落實(shí)外國投資者境內(nèi)取得利潤再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策，鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)股。盯緊“三個(gè)一批”重點(diǎn)外資項(xiàng)目，推動(dòng)早落地、早到資。（牽頭單位：省商務(wù)廳）
37.制定重點(diǎn)領(lǐng)域急需人才引育留用專項(xiàng)行動(dòng)方案。制定加強(qiáng)柔性引才用才的若干措施，支持用人單位通過項(xiàng)目合作、顧問指導(dǎo)、兼職掛職等多種方式柔性引進(jìn)高層次人才。（牽頭單位：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳）
八、提高安全發(fā)展水平
38.實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)，及早開展“職通央企”、“海聚山東”等專項(xiàng)活動(dòng)；對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按照每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
39.全面落實(shí)防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一攬子方案，分類推進(jìn)政府平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省委金融辦、人民銀行山東省分行、山東金融監(jiān)管局）
40.制定落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升實(shí)施方案，精準(zhǔn)做好農(nóng)田管護(hù)，在全省全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，用足用好2億元農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金，確保秋糧豐產(chǎn)豐收，2024年全年糧食總產(chǎn)量1100億斤以上。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳）
以上40項(xiàng)政策措施，作為2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第三批），未明確實(shí)施期限的，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。各有關(guān)部門、單位要切實(shí)扛牢穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大責(zé)任，對(duì)照職責(zé)分工，細(xì)化落實(shí)舉措，跟蹤推動(dòng)重點(diǎn)工作和政策措施落地達(dá)效；各市要對(duì)照省里各項(xiàng)任務(wù)部署，結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。
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